第一篇:党风廉政建设、纠风目标管理及反腐败工作自检自我检查报告
2014年上半年,*区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作,在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。同时,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展,为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、组织领导
党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。
一是为了切实抓好我局的党风廉政建设,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长王玉华为组长,党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长,局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政一把手担负第一位责任,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设和纠风目标管理负直接领导责任;局属各部门在党组的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党组抓具体工作的格局。建立了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
二是坚持局党组定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。半年来,召开专题会1次、研究党风廉政建设有关工作会议10次、党组民主生活会1次,共计12次。
二、完善党风廉政建设工作台帐,强化制度规范
1、根据市工商局党风廉政建设的工作要求,及时对党风廉政建设工作台帐进行了充实完善,在我局内部统一和规范了“五本记录”(即:党组(支部)会议记录、办公(所务)会议记录、党风廉政建设学习记录、政治学习记录、业务学习记录)、“一部汇编”(规章制度汇编)和“十部汇集”(即:《党风廉政建设责任书》汇集、工作安排检查考核总结汇集、信访案件汇集、民主评议行风工作汇集、领导干部述廉报告汇集、表彰奖励与好人好事汇集、党风廉政建设巡察(督察)工作汇集、心得体会论文汇集、简报汇集和图片资料汇集),并结合我局工作实际,在本局内建立起党风廉政建设责任制考核评价体系,确保责任制的实施不走形式,进一步强化了责任落实、责任考核。
2、强化制度规范。结合全市工商系统建立完善党风廉政建设工作台帐要求,对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、干部教育管理制度、党风廉政制度、财务管理制度、奖惩制度等各项规章制度,进行全面的统计和清理,对现行的各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止、有明显缺陷的进行修订完善、需要细化的制定配套实施细则,做到了制度建设与时俱进,制度建设与反腐倡廉的决策相统一、与反腐倡廉的进程相统一、与国家法律法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人。上半年新建制度3个,即:通过下发**文件,新建了《*区工商行政管理局受理消费者申诉办法》、《*市*区工商行政管理局公务员休假暂行办法(试行)》和《*市*区工商行政管理局2014年度实行定期、不定期督察检查的安排意见》三个制度;修改完善制度1个,即通过下发*“*市*区工商行政管理局关于进一步强化督察检查工作的通知”对2014年11月修定的《*区工商局工作制度及考核项目汇编》进行重新修订,并同时废止原制度1个。
三、党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制纳入季度工作目标考核情况
实行党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作的一项治本之策,是贯彻 “三个代表”重要思想的一种具体体现。局党组高度重视党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的贯彻落实工作,并把其纳入季度工作目标考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,取得较好的成效。
年初,党组成员、纪检组长带领监察室的同志,对全局各部门的党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,结合上级要求,本着“责任明确、突出重点、措施具体、督察有力”的原则,在与市局签订《2014年度党风廉政建设责任书》和与*区政府、*区党风廉政建设责任制工作领导小组签订《2014年度党风廉政建设责任书》和《2014年度纠风目标管理责任书》的基础上,制定了我局《2014年度党风廉政建设责任书》和《2014年度纠风目标管理责任书》,并在2014年4月19日召开的*区工商局工作暨党风廉政建设
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2014年上半年,*区工商局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作,在区委、区政府、区纪委、区监察局和市工商局党组的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,不断加强党的执政能力建设和干部素质教育工作。认真贯彻落实党的十六届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及省、市、区委政府和省、市工商局党风廉政建设工作会议精神。同时
,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机,把党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋工程”和干部队伍清理整顿相结合,进一步加强教育、完善制度、强化监督,全面推动我局党风廉政建设、纠风目标管理和反腐倡廉工作深入开展,为全局各项工作的开展提供了强有力的政治和纪律保证。一、组织领导党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。我局党组始终把此项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。一是为了切实抓好我局的党风廉政建设,局党组高度重视,成立了以党组书记、局长王玉华为组长,党组成员、副局长范建平、杨学东、李昌东和党组成员、纪检组长丁永勋为副组长,局属各部门主要负责人为成员的党风廉政建设、纠风目标管理和反腐败工作领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室。明确了局党政 ……此处隐藏15376个字……案,组织各单位负责人召开了动
员大会,乡宣传办组织相关人员通过多种形式开展了一次不正当交易行为自查自纠宣传活动。乡治理商业贿赂领导小组工作人员对各单位开展不正当交易行为自查自纠工作开展情况进行了全面检查。我乡各单位均按照文件要求针对重点环节、岗位、人员开展了深入自查自纠,未发现存在不正当交易行为。我乡今后将进一步加强制度建设,经常督促检查各单位治理商业贿赂开展情况,健全防治商业贿赂长效机制。
今年我乡把学校确实定为行风评议单位。一是加大力度,制止教育收费不正之风。对学校的“一费制”、“两免一补”执行情况进行了检查。二是实行对外公开招标制度,杜绝大包大揽。今年在全乡启动的基建工程中,一律实行了对外公开招标,从而有效地制止了大包大揽现象。通过纠风、执法、监察工作的有效开展,保证了党的方针、政策的贯彻执行。
牧业寄宿学校通过为农牧民子女减免书费、生活费的方式减轻农牧民负担。共为贫困生减免书费、生活费1.9万元。卫生院本着全心全意为人民服务的宗旨,为贫困患者减免医疗费8000元。兽医站在全面完成牲畜疫病防治任务的同时,为贫困户减免牲畜防疫注射费、医疗费用1.4万元。一年来,我乡共为农牧民减负8万元,在一定程度上解决了贫困家庭的子女就学、看病就医问题,改善了困难群众生产生活条件。
(六)廉洁自律工作不断深入,领导干部廉洁从政自觉性进一步增强。
结合全乡实际,制定完善了《萨尔胡松乡婚丧嫁娶管理办法》,《萨尔胡松乡机关干部上下班实施细则》,《萨尔胡松乡关于进一步加强两务公开的有关规定》,财务管理一支笔制度,群众来信来访答复等制度。调整了萨尔胡松乡党风廉政建设及反腐败、行风评议、群众来信、农牧民减负、财务监督等各项工作领导小组。通过认真落实各项制度,进一步规范了领导干部行为,促进了领导干部廉洁自律工作顺利开展。乡党政领导带头下基层,深入农牧区,大兴调查研究之风,认真解决群众反映的热点、难点问题,密切了党群干群关系。通过开展党风廉政教育月活动,加强和改进了作风建设,领导干部廉洁自律意识明显增强。加强制止奢侈浪费八项规定和党员干部12条廉洁自律规定落实情况的检查,对违反者进行曝光,从严追究领导责任,狠刹了享乐主义等不正之风。坚持落实《领导干部任期责任审计制度》,并制定实施了《乡党政领导负责站所、村队制度》,实行站所、村队追究领导责任制。
(七)加强宣传教育,构筑牢固的思想道德防线。
深入开展了以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的党风廉政教育月活动,在广大党员干部中集中开展了党章教育、社会主义荣辱观教育、党纪政纪、法律法规和职业道德教育。重点组织学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》,《胡锦涛同志在中央纪委七次全体会议上的讲话》,八个方面良好风气等条例、讲话精神,为全乡营造了廉洁从政、昂扬向上、崇廉倡俭、团结奋进、开拓创新的良好氛围。
总之,我乡党风廉政建设和反腐败及纠风工作虽然取得了一些成绩,但工作中还存在诸多不足,有些消极腐败现象在一些领导,个别站所、村队没有彻底有效遏制,违法违纪案件时有发生;有的站所和单位、村队抓党风廉政建设的意识还没有完全到位,个别领导对工作没有切实负起责任;一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面还存在一些有待解决的问题。我们将进一步加大工作力度,采取更有力的措施,把全乡的反腐倡廉作纠风工作不断推向深入。
二、今后党风廉政建设及纠风工作的总体要求及主要措施
继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十七大精神,紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,贯彻党要管党,从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
(一)建立健全监督机制,坚持从严治党。
把全乡党员干部思想和行动统一到十七大精神上来,统一到“三个代表”重要思想上来,与党中央保持高度一致,结合全乡的实际,加强对党员干部在反对民族分裂、维护祖国统一这个大是大非问题上遵守党的政治纪律情况的监督检查,把遵守政治纪律监督放在第一位,对听之任之的行为进行严肃追究。建立和完善党内监督制度,拓宽群众监督渠道,继续推行三务公开,规范办事程序,发挥新闻舆论等媒体的监督作用。坚持和完善诫勉谈话制度,发现党员干部存在的苗头问题,早打招呼,早提醒,对违反规定情节较轻的,通过批评教育,促其改正。
(二)从源头上预防和治理腐败。
继续推进财政管理体制改革,进一步明确“收支两条线”管理规定,整顿和规范单位、站所、部门的银行帐户,严禁设立“帐外帐”、“小金库”。加强会计的管理和监督,严禁做假帐行为。深化人事制度改革,建立科学的管理和监督机制,认真执行政府采购制度,提高工作效率和
服务质量。
(三)强化领导干部廉洁自律意识,进一步规范领导干部从政行为。 继续重申不准借婚丧嫁娶、节假日、割礼、上学等事宜大操大办。婚丧嫁娶等个人重要事宜,要在事前和事后及时向组织部门报告。认真落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,采取个人申报,在一定范围内公示,加强组织核查等措施,推动此项工作落实。特别是要把党政领导执行规定情况作为重点,发现问题,及时处理。加强领导干部对配偶、子女以及身边工作人员的管理和教育,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的要追究领导干部的责任。坚决防止和克服官僚主义、形式主义,严禁弄虚作假,虚报浮夸,特别是统计报表,要按统计法执行,做到有法可依,有章可循。继续推行村级接待费零控制,以保证廉洁自律各项规定落到实处。
(四)继续加大查办违法案件的力度。
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和副科级以上领导干部违纪违法案件的同时,着重查办侵害群众利益的案件,做到不压案,不瞒案,充分发挥经济手段在遏制腐败中的作用。加强信访工作,拓宽信访举报渠道,鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,确保信访举报事宜事事有着落,件件有回音。坚持原则,秉公办事,通过严格的纪律和正确的政策决策,严肃查处影响群众利益,阻碍经济发展的腐败问题和不正之风,充分调动一切积极因素,真正做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
(五)深化纠风工作,认真解决群众反映的热点难点问题。
继续开展农牧民减负工作,抓好农牧业生产性费用、农牧民建房和各中小学校收费专项治理工作。全面实行农村订阅报刊费用“限额制”,涉农涉牧税收、价格收费“公示制”,实行涉农涉牧案件责任追究制度。纠正医药采购中的不正之风,治理“三乱”现象,解决办事门难进、脸难看、事难办的不正之风,改善服务态度,进一步提高办事效率和执法水平,积极为群众办实事、办好事。对严重的官僚主义,失职、渎职造成重大经济损失和人身伤亡事故的人和事,一律从重从严查处。
萨尔胡松乡纪委办
2014年11月5日
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